إذا كنت تفكر في تقديم شكوى عمالية في الإمارات، فالأهم قبل البدء هو فهم الطريق الصحيح من البداية: من هي الجهة المختصة؟ لأن مسار الشكوى يختلف باختلاف وضعك—هل أنت في القطاع الخاص الخاضع لوزارة الموارد البشرية والتوطين، أم تعمل ضمن منطقة حرة لها إجراءاتها، أم أنك ضمن العمالة المساعدة التي تخضع لترتيبات تنظيمية خاصة.
في هذا الدليل من مرجع القانون الاماراتي ستجد شرحًا مبسطًا لكيفية تقديم الشكوى العمالية خطوة بخطوة: أين تُقدّم، ما البيانات التي تُطلب عادة، كيف تسير مرحلة التسوية، وكيف تقوم بـ الاستعلام عن شكوى عمالية بعد تقديمها، وما الذي يحدث إن لم تُحل وديًا.
غير متأكد من الجهة المختصة أو نوع الشكوى الأنسب لحالتك؟ ابدأ بـ توجيه قانوني أولي عبر واتساب للحصول على: المسار الصحيح.
جدول المحتويات
من هي الجهة المختصة بتقديم الشكوى العمالية
وفق قانون العمل الاماراتي، يبدأ نجاح تقديم الشكوى العمالية من تحديد الجهة الصحيحة. لأن تقديم الشكوى لجهة غير مختصة قد يضيّع وقتك أو يعيدك لنقطة البداية.
القطاع الخاص
في معظم حالات القطاع الخاص داخل الإمارات تكون الجهة المختصة هي: وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE). وهذا هو المسار الاتحادي الأكثر شيوعًا لشكوى الراتب، نهاية الخدمة، الفصل، المخالفات التعاقدية… إلخ.
متى قد لا تكون MOHRE هي الجهة المختصة؟
قد تختلف الجهة المختصة إذا كنت تعمل ضمن أحد الأطر التالية:
- منطقة حرة (مثل: JAFZA، DMCC، KIZAD… وغيرها)
- مركز مالي مستقل (له لوائح عمل وإجراءات نزاعات خاصة)
- جهة حكومية أو جهات لها نظام توظيف مختلف
في هذه الحالات، غالبًا يكون تقديم الشكوى عبر سلطة المنطقة/الجهة التنظيمية أو عبر نظام الشكاوى الداخلي/الجهة المختصة التابعة لذلك الإطار، وليس عبر MOHRE مباشرة.
القطاع العام (الحكومي)
إذا كنت موظفًا في جهة حكومية، فمسار الشكوى غالبًا لا يكون عبر وزارة الموارد البشرية والتوطين.
بل تبدأ عادةً بـ تظلّم إداري داخل الجهة (الموارد البشرية/لجنة التظلّم)، ثم التصعيد وفق نظام الموارد البشرية المعتمد لدى الجهة.
وقد تختلف جهة الاختصاص القضائي لاحقًا بحسب ما إذا كانت الجهة اتحادية أو محلية.
كيفية تقديم شكوى عمالية في الإمارات — المسار الصحيح
القاعدة الذهبية: حدّد الجهة أولًا، نظّم مستنداتك ثانيًا، ثم قدّم الشكوى ببيانات واضحة ومطالبة محددة.
الخطوة الأولى: حدّد الجهة المختصة بدقة
قبل أن تبدأ في تقديم شكوى عمالية، الخطوة الأهم هي معرفة أين تُقدَّم الشكوى أصلًا. في الإمارات، الجهة المختصة لا تُحدَّد بالمدينة فقط، بل تُحدَّد غالبًا بحسب نوع جهة العمل والإطار الذي تتبعه.
في أغلب حالات القطاع الخاص داخل الإمارات (وخارج الأطر الخاصة)، تكون الجهة المختصة هي: وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE).
لكن إذا كنت تعمل ضمن:
- منطقة حرة (مثل JAFZA أو DMCC أو KIZAD وغيرها).
- مركز مالي مستقل.
- جهة حكومية أو جهة لها نظام توظيف خاص.
فقد يكون مسار الشكوى مختلفًا، وقد تحتاج إلى التقديم عبر سلطة المنطقة/الجهة التنظيمية أو القنوات الرسمية التابعة لها، وليس عبر الوزارة مباشرة.
وسنوضح أدناه كيف تميّز حالتك، وما القناة المناسبة لكل إطار، خطوة بخطوة.
الخطوة الثانية: جهّز ملفك قبل التقديم
نجاح الشكوى يبدأ بملف منظم. يتضمن:
- نسخة من عقد العمل
- رقم تصريح العمل أو بيانات المنشأة
- الهوية الإماراتية
- كشف حساب إذا كانت المشكلة متعلقة بالراتب
- أي مراسلات رسمية تثبت النزاع
رتّب المستندات زمنيًا، واكتب ملخصًا قصيرًا للوقائع. الوضوح هنا يختصر نصف الطريق.
الخطوة الثالثة: تقديم الشكوى عبر القنوات الرسمية
إذا كان الاختصاص لدى وزارة الموارد البشرية، يمكنك التقديم من خلال:
- الموقع الإلكتروني الرسمي
- التطبيق الذكي
- مركز الاتصال
- مراكز الخدمة المعتمدة
ستُطلب منك بياناتك الأساسية، وبيانات المنشأة، ووصف المشكلة، وتحديد المطالبة — خاصة إذا كان النزاع ماليًا.
بعد الإرسال، ستحصل على رقم شكوى. وهو مرجعك لمتابعة الحالة والاستعلام عن التطورات.
تقديم شكوى عمالية دبي: ما الجهة الصحيحة فعليًا؟
مصطلح تقديم شكوى عمالية دبي شائع جدًا، لكن المهم هنا أن تعرف أن الجهة المختصة لا تُحدَّد بدبي وحدها؛ بل تُحدَّد غالبًا بحسب نوع المنشأة: هل هي شركة قطاع خاص خاضعة للنظام الاتحادي؟ أم تقع ضمن منطقة حرة لها نظامها الخاص؟
الحالة الأولى: قطاع خاص عادي
إذا كانت شركتك في دبي لكنها غير تابعة لمنطقة حرة، فالمسار يكون عبر: وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE). وهو مسار اتحادي يشمل معظم شركات القطاع الخاص في الدولة. وهو يتضمن شكاوى:
- تأخر أو عدم دفع الراتب
- مستحقات نهاية الخدمة
- الفصل التعسفي
- مخالفات عقد العمل
الحالة الثانية: منطقة حرة في دبي
إذا كنت تعمل في منطقة حرة (مثل JAFZA، DMCC، DAFZA وغيرها)، فغالبًا: تقدم الشكوى عبر سلطة المنطقة الحرة نفسها، وليس عبر وزارة الموارد البشرية مباشرة. فلكل منطقة حرة:
- إدارة موارد بشرية
- آلية نزاعات
- قسم مختص بالشكاوى
ملاحظة: ينطبق المبدأ ذاته على أبوظبي؛ إذ يتحدد مسار تقديم شكوى عمالية ابوظبي بحسب نوع المنشأة (قطاع خاص اتحادي أم منطقة حرة أو جهة مستقلة)، لا بحسب اسم الإمارة.
حالات قد تختلف فيها جهة الشكوى: العمالة المساعدة والمناطق الحرة
ليست كل الشكاوى العمالية تقدم عبر المسار نفسه. فيما يلي حالتين شائعتين قد تختلف فيهما الجهة المختصة والإجراءات:
العمالة المساعدة (خادمات/سائقين/عمال منازل)
قد تُقدَّم الشكوى عبر مراكز تدبير أو الجهات المختصة بتنظيم العمالة المساعدة، وأحيانًا عبر قنوات وزارة الموارد البشرية بحسب طريقة توثيق العقد.
المناطق الحرة والأطر المستقلة (مثل JAFZA, DMCC, KIZAD, DIFC, ADGM)
غالبًا لا تُقدَّم الشكوى عبر MOHRE مباشرة، بل عبر سلطة المنطقة/الجهة التنظيمية أو إدارة الموارد البشرية أو قسم النزاعات التابع لتلك الجهة.
اطلع أيضًا على دليل حساب مستحقات نهاية الخدمة في الامارات.
شكوى تأخر الراتب في الإمارات
إذا كنت في دبي أو أبوظبي أو أي إمارة أخرى ولم تستلم راتبك في موعده، يمكنك تقديم شكوى عمالية بسبب تأخر الراتب بعد تجهيز أدلة بسيطة وواضحة، أهمها:
- كشف حساب بنكي يوضح عدم نزول الراتب
- عقد العمل (إن توفر)
- مراسلات مع صاحب العمل/الموارد البشرية (رسائل أو بريد)
المسار الصحيح حسب جهة العمل:
- قطاع خاص اتحادي (خاضع لـ MOHRE): قدّم شكوى تأخر الراتب في الإمارات عبر قنوات وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE)، مع تحديد:
- عدد الأشهر المتأخرة
- قيمة المستحقات
- منطقة حرة في دبي أو أبوظبي: غالبًا يكون التقديم عبر سلطة المنطقة أو قسم النزاعات لديها، وليس عبر MOHRE مباشرة.
الاستعلام عن شكوى عمالية في دبي أو أبوظبي
بعد تقديم الشكوى العمالية، يمكنك متابعة الحالة والاستعلام عنها بالطريقة الأسهل لك عبر إحدى القنوات التالية:
- الدخول إلى حسابك في بوابة وزارة الموارد البشرية والتوطين
- إدخال رقم الشكوى (وهو أهم مرجع للمتابعة)
- التواصل مع رقم العمل والعمال للشكاوي للحصول على تحديث مباشر
وعند الاستعلام ستتمكن عادةً من معرفة:
- حالة الشكوى الحالية
- هل تم تحديد موعد جلسة للتسوية
- هل تم إحالة النزاع إلى المحكمة (إن لم تُحل وديًا)
ملاحظة مهمة: عبارة الاستعلام عن شكوى عمالية دبي/أبوظبي تشير غالبًا إلى نفس المسار الاتحادي إذا كانت المنشأة خاضعة لـ MOHRE، وليس إلى جهة محلية منفصلة.
رقم العمل والعمال للشكاوى
يوجد رقم موحّد لخدمة المتعاملين لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين، 80084 أو 600590000. ويمكن استخدامه من أجل:
- متابعة الشكوى بعد تقديمها
- الاستفسار عن حالة طلب أو جلسة
- التأكد من الجهة المختصة بحالتك (وزارة أم منطقة حرة/إطار مستقل)
حقوق العامل أثناء سير الشكوى العمالية
أثناء نظر الشكوى — في مرحلة التسوية الودية أو بعد الإحالة — يظل للعامل حقوق أساسية يجب الانتباه لها:
- حق المتابعة والاطلاع: استلام رقم الشكوى ومتابعة حالتها ومعرفة مواعيد الجلسات والقرارات المرتبطة بها.
- حق عرض الوقائع وتقديم الأدلة: شرح المشكلة بشكل كامل وتقديم المستندات (عقد، كشوفات، مراسلات) والرد على أقوال صاحب العمل.
- الحماية من الإجراءات الانتقامية: تقديم شكوى نظامية لا يبرر اتخاذ إجراء تعسفي ضد العامل بسبب الشكوى، وأي تصرف من هذا النوع قد يفتح نزاعًا إضافيًا.
- عدم سقوط المستحقات: الشكوى لا تُسقط حقك في المطالبة بالأجر والمستحقات المالية (مثل الراتب المتأخر أو نهاية الخدمة) متى كانت مستحقة.
- حق التصعيد عند تعذر الحل: إذا لم تنجح التسوية، يحق لك استكمال المسار النظامي بإحالة النزاع للمحكمة المختصة وفق الإجراءات.
- حق الاستعانة بمحامي عمالي عند الحاجة: خصوصًا في الحالات المعقدة أو المطالبات الكبيرة أو وجود شروط مثل عدم المنافسة/حظر العمل.
أخطاء شائعة عند تقديم الشكوى العمالية
تقديم شكوى عمالية خطوة نظامية مهمة، لكن بعض الأخطاء قد تؤخر الإجراءات أو تضعف موقفك. من أبرزها:
عدم تحديد مبلغ المطالبة بدقة
الاكتفاء بعبارة أطالب بحقوقي دون تحديد مبلغ تقريبي أو بيان عناصر المطالبة (راتب، بدل إجازة، نهاية خدمة…) يجعل الملف غير واضح ويؤخر التسوية.
المبالغة غير المدعومة بالمستندات
أي مطالبة مالية أو ادعاء يجب أن يكون مدعومًا بعقد، كشف حساب، مراسلات أو مستند رسمي. المطالبات غير الموثقة تضعف قوة الشكوى.
عدم حضور جلسات التسوية
التغيب عن الجلسات قد يؤدي إلى إغلاق الشكوى أو تأجيلها، ويعطي انطباعًا بعدم الجدية في متابعة النزاع.
تقديم الشكوى لجهة غير مختصة
الخلط بين وزارة الموارد البشرية والمناطق الحرة أو الأطر الخاصة قد يسبب إعادة توجيه الشكوى وتأخيرها.
أسئلة شائعة حول تقديم الشكوى العمالية
ختامًا، تقديم شكوى عمالية في الإمارات يصبح أسهل عندما تبدأ بالطريقة الصحيحة: حدّد الجهة المختصة، جهّز مستنداتك، واكتب مطالبتك بوضوح. سواء كانت الشكوى عبر وزارة الموارد البشرية أو ضمن منطقة حرة أو عمالة مساعدة، فاختيار المسار المناسب من البداية يختصر الوقت ويجنبك التأخير.
إذا لم تكن متأكدًا من الجهة المختصة أو نوع الشكوى الأنسب، يمكنك البدء بـ توجيه قانوني أولي عبر واتساب للحصول على الخطوة التالية وقائمة المستندات المطلوبة بشكل محايد وعملي.
إخلاء مسؤولية: المحتوى الوارد في هذا المقال يُقدم لأغراض معلوماتية عامة فقط، ولا يُعد استشارة قانونية أو رأيًا قانونيًا ملزمًا.
المصادر:
وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE)
البوابة الرسمية لحكومة الإمارات (u.ae) — قوانين وأنظمة العمل في القطاع الخاص
نص التشريع الاتحادي: المرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة 2021 بشأن تنظيم علاقات العمل
